近日,中国政府网公布消息,国家发展改革委11月6日称,已于近日修订发布《产业体系调整指导目录(2019年本)》。新版目录自2020年1月1日起施行。值得一提的是,本次修订的目录将2011版本中限制类“消防”行业全部删除。
1、气象、地震、地质、海洋、水旱灾害、城市及森林火灾灾害监测预警技术开发与应用
10、交通安全、城市公共安全、安全、网络与信息系统安全、警用安全、特定种类设备安全、工程项目施工安全、火灾、重大危险源安全监控监测预警系统、产品技术开发与应用
解读:从鼓励类来看,主要倾向于火灾预防中的监测预警技术和系统,新型防火材料、阻火抑爆以及建筑耐火构件是重点。
解读:限制类的本意,在于限制一些落后的生产的基本工艺和产品,不使其产能扩大。但在执行中,往往也限制了社会参与此类产业,过高门槛或层层审批导致产业封闭。在限制类中删除“消防”行业,也代表着今后在“消防”这一产品行业,将不设任何限制,所有具备技术实力的企业都可广泛参与、所有消防产品都不再被限制,这个行业的参与度将会增大、竞争会趋于激烈,同时产品的质量和性价比将有望提升。有业内人士认为,这是好事。
解读:淘汰类产品没有太多新意,基本是最近几年来已经决定要淘汰的工艺或产品。
新华社北京11月6日电(记者 安蓓)国家发展改革委6日称,已于近日修订发布《产业体系调整指导目录(2019年本)》。与上一版相比,鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”“人工智能”“养老与托育服务”“家政”等4个行业。新版目录自2020年1月1日起施行。
国家发改委产业高质量发展司负责的人介绍说,目录2019年本共涉及行业48个,条目1477条,其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。与上一版相比,限制类删除“消防”行业,淘汰类新增“采矿”行业的相关条目;从条目数量看,总条目增加69条,其中鼓励类增加60条、限制类减少8条、淘汰类增加17条;从修订面看,共修订822条,修订面超过50%。
产业结构调整指导目录是引导投资方向、政府管理投资项目,制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。目录由鼓励、限制和淘汰三类组成。这位负责人说,2013年上一版目录发布以来,我国产业高质量发展规模逐步扩大、结构持续优化、竞争力明显地增强。当前,我们国家的经济已由快速地增长阶段转向高水平质量的发展阶段,新一轮科技革命和产业变革持续深化,产业高质量发展面临的内外部环境发生了深刻变化,上一版目录已经没办法适应新形势、新任务、新要求,需要予以修订。
据介绍,本次修订重点是:一是推动制造业高水平质量的发展。目录2019年本制造业相关条目共900多条,占总条目数的60%以上。二是促进形成较为强大国内市场。重点是加强农业农村基础设施建设,改善农村人居环境,促进农村一二三产业融合发展;提高现代服务业效率和品质,推动公共服务领域补短板,加快发展现代服务业;促进汽车、家电、消费电子科技类产品等更新消费,积极培育消费新增长点。三是大力破除无效供给,适度提高限制和淘汰标准。四是提升科学性、规范化水平。